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中共西安市委办公厅西安市人民政府办公厅关于做好2015年西安市劳动模范和先进集体评选工作的通知
2015-01-28 09:35  党工委办公室

中共西安市委办公

市办字〔2015〕4号

 

 

中共西安市委办公

西安市人民政府办公厅

关于做好2015年西安市劳动模范和

先进集体评选工作的通知

各区、县委,各区、县人民政府,市委和市级国家机关各部门,各人民团体:

“十二五”期间,尤其是党的十八大召开以来,全市广大劳动群众和干部职工高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,广泛深入开展群众性技术创新活动,扎实推进五项重点工作,各条战线涌现出一大批劳动模范和先进集体。为顺利实施我市“十三五”规划,进一步营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的时代新风,激励和鼓舞全市人民为建设具有历史文化特色的国际化大都市积极贡献力量,经市委、市政府同意,决定开展2015年西安市劳动模范和先进集体评选表彰工作。现就有关事项通知如下。

一、推荐评选范围和名额分配

(一)评选范围。自2010年以来,在我市改革开放和社会主义现代化建设事业中做出突出贡献的工人、农民、科教人员、企业管理人员、机关事业单位工作人员及其他社会各阶层人员和单位。

(二)评选名额。本届拟表彰劳动模范600名,先进集体70个(见附件6)。

(三)劳动模范名额分配:

1.企业职工名额不低于总数的70%(其中,一线职工名额不少于企业职工总数的55%、专业技术和管理人员不少于企业职工总数的35%、企业负责人不超过企业职工总数的10%);

2.机关事业单位人员名额不超过总数的15%(其中,机关事业单位负责人不超过机关事业单位总数的20%);

3.农民名额不低于总数的15%(其中,乡企负责人不超过农民总数的20%、农民工不低于农民总数的30%)。

4.推荐的候选人中要有一定数量的青年、妇女和少数民族人员。

二、推荐评选条件

(一)劳动模范评选基本条件。拥护中国共产党的领导,坚定走中国特色社会主义道路,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,模范执行党的路线方针政策,积极践行社会主义核心价值观,模范遵守国家法律法规,立足岗位、开拓创新、勇于奉献,在推动西安各项事业发展中取得显著成绩,在群众中有较高威信,并具备下列条件之一者:

1.在全面深化改革,加快转变经济发展方式,实施我市创新驱动发展战略,围绕打造支柱产业,提高自主创新能力中做出突出贡献的;

2.在国家和省市重点工程建设工作或重大科研项目研制,特别是在事关西安长远发展的五项重点工作中做出突出贡献的;

3.在服务“三农”,促进农业稳定发展和农民持续增收,推进社会主义新农村建设方面做出突出贡献的;

4.在推进社会主义核心价值体系建设,推动科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展中做出突出贡献的;

5.在深化城市管理和创新社会治理,不断改善民生,维护社会稳定,增进民族团结,促进社会和谐中做出突出贡献的;

6.在保卫国家和人民生命财产安全,推进社会主义民主法治建设方面做出突出贡献的;

7.在治污减霾,节能减排,保护环境,安全生产,推动科学发展中做出突出贡献的;

8.在抗击重特大自然灾害,认真履行社会责任等方面做出突出贡献的;

9.在职业技能竞赛、岗位发明创造、技术革新、技术改造、技术协作等群众性技术创新活动中做出突出贡献或提出富有成效的合理化建议的;

10.在其他方面做出突出贡献的。

(二)先进集体评选基本条件(均须符合):

1.认真贯彻执行党的基本路线,模范遵守国家政策法规和党的各项规章制度,领导班子团结协作,勤政廉洁,群众反映好;

2.坚持依靠职工办好企业、办好事业的指导思想,坚持职工民主管理、民主参与、民主监督工作,不断提高职工队伍的整体素质,在创建劳动关系和谐企事业工作中成绩突出;

3.坚持科学管理,努力促进技术进步,在节能减排、注重保护生态环境方面成绩突出;

4.诚实守信,自觉履行社会责任,热心社会公益事业,经济社会效益居本地区或本行业领先水平;

5.在推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设中取得突出成绩,社会反响良好。

三、推荐评选程序

(一)基层推荐。推荐评选要自下而上,坚持公开、公平、公正的原则,充分发扬民主,接受群众监督,做到群众公认。被推荐人必须经过职工(代表)大会、居民会议、村民会议讨论通过等民主程序,并在本单位或一定范围内公示。公示内容包括推荐人选的姓名、性别、民族、出生年月、政治面貌、学历、单位、职务、职称、简要事迹(300字)及举报方式等,公示时间不少于5个工作日。

(二)逐级审核。区、县总工会,开发区工会和市级产业工会要对所属单位上报名单和材料进行严格审查,并分别提请区、县、开发区劳动竞赛委员会评审和市级主管部门联席会议进行评审,之后将评审结果和材料报市劳竞办。市劳竞办将按一定比例对推荐人选进行审核抽查。

(三)审议公示。市劳竞办对推荐名单进行评审,将评审结果报市劳竞委审议后,在市委、市政府网站及市级主流媒体进行公示,公示时间不少于5个工作日。对被推荐人和被推荐先进集体存在异议的,由评选工作机构纪检组及时组织调查,认真核实情况。经查实有问题的,取消该被推荐人和被推荐先进集体评选资格。

(四)市委审定。公示结束后,由市劳竞委报市委审定。

四、推荐评选有关规定

1.下岗创业人员已成为企业负责人的,按企业负责人推荐;

2.外地单位在我市重点工程建设中贡献突出的工作人员,可以参加劳动模范的推荐评选;

3.我市单位派驻外省市工作的机构和人员,可以参加推荐评选;

4.农民工由工作所在地推荐,跨市农民工须征得其户籍所在地同意后推荐;

5.凡违反国家法律、法规和政策,发生安全生产事故、严重职业危害和环境污染拖欠职工工资欠缴职工养老工伤医疗失业生育保险和工会经费未组建工会以及未签订集体合同的企事业单位和企事业单位负责人不得推荐

6.已获得市级以上劳动模范(先进工作者)、全国五一劳动奖章获得者称号的,不再推荐评选;

7.外国在西安机构、外商独资或控股企业,外国人、三资企业中的外方人员和代表外方的中国人,不参加推荐评选;

8.市管干部原则上不参加推荐评选;

9.已经离退休的人员,不再推荐评选;

10.已经逝世的先进人物,不再推荐评选。

五、推荐评选说明

1.企业职工是指一线工人、技术人员、管理人员和企业负责人等。一线工人是指车间主任(含车间主任)以下的一线职工;技术人员是指企业中专门从事技术工作的人员,其推荐比例不低于技术和管理人员的50%;企业负责人是指具有法人资格的企业单位董事长、总经理(厂长)、党委书记,以及不具备法人资格的中央企业单位下属三级(含三级)以上单位、省属企业单位下属二级(含二级)以上单位的党政主要领导,企业负责人兼任其他职务的一律按企业负责人推荐。经过工商登记的科研单位按企业对待,事业单位改制为企业的,按企业对待。

2.事业单位负责人是指教育、科研、文化、卫生等行业单位的党政正职。在事业单位担任领导职务并在教学、科研等方面做出特殊贡献的专家和学术带头人(享受国务院特殊津贴或本人荣获市级以上科技进步一、二、三等奖),可按科研人员对待。机关单位负责人是指机关处级领导干部。

3.农民是指持农村户口、从事农林牧副渔生产、发展农村经济的人员(包括乡企从业人员)。

4.推荐人选是企业负责人的,必须经过县级以上工商、税务(国税、地税)、人力资源和社会保障、安全生产、环保、人口计生等部门签署意见。国有企业负责人还要经过审计、纪检、监察等部门签署意见,私营企业负责人还要征求统战部和工商联意见。推荐人选是党政机关负责人的,须经纪检、监察等部门签署意见。

5.分配给市级各部门的名额,由市级各部门与市级各产业工会共同协商决定名额分配方案,只能用于推荐评选下属企事业单位的人员。机关工作人员由市直机关工会推荐评选。

6.公安、工商、国税、地税系统由市公安局、工商局、国税局和地税局直接推荐。

7.工会隶属关系在我市的省部单位,评选名额分配由所属产业工会负责。工会关系不在我市的驻西安地区省部单位,名额分配由市劳竞办负责。

8.无主管部门单位的推荐评选工作,原则上按照“属地为主、条块结合”的办法,由市劳竞办负责指定上报签署意见部门。

六、奖励办法

以市委、市政府名义向劳动模范颁发奖章、荣誉证书及8000元奖金;向先进集体颁发荣誉奖牌,奖励获奖单位每人1个月平均工资,由获奖单位列支,市、区县财政供养单位人员分别由市、区县财政列支。

七、申报要求

1.按要求填报《2015年西安市劳动模范推荐人选情况简介表(见附件1)《2015年西安市先进集体推荐单位情况简介表(见附件4)各一式10份主要事迹字数不超过1000字

2.被推荐人和被推荐先进集体的先进事迹单行材料一式3份,字数3000字以内。

3.根据被推荐人实际情况,提供职工(代表)大会决议、居民会议决议或村民会议决议,分别为一式3份。

4.提供公示原件和公示结果的报告各一式3份。

5.推荐企业负责人(包括乡镇企业负责人)的须填报《企业负责人征求意见表》(见附件2),一式3份。

6.推荐机关事业单位领导干部的,须填报《机关事业单位领导干部征求意见表》(见附件3),一式3份。

7.推荐先进集体的,须填报《2015年西安市先进集体征求意见表》(见附件5),一式3份。

8.所有简介表和事迹材料,均须同时报送电子文本,发送电子邮件至gh86781235@163.com。以上材料须在2月10日前报西安市劳竞办(地址及电话:市委5号楼220室市总工会经济技术劳动保护部,电话:86781235),过期不报视作自愿放弃。

八、组织领导和工作要求

推荐评选工作由市劳竞委负责组织,市劳竞办具体实施。成立2015年西安市劳动模范暨先进集体表彰大会筹备工作机构,下设办公室、评审组、宣传组、纪检组、后勤保卫组,承担具体工作。各区县各部门各单位要高度重视,切实加强组织领导,结合各自实际制定切实可行的方案及措施,确保评选工作顺利进行。

(一)坚持评选标准。评选工作政策性强、要求高,要坚持以政治表现、工作实绩和贡献大小作为衡量标准,真正将具有时代性、典型性和先进性的个人和集体评选出来,做到好中选优、不搞照顾、不送人情。对于伪造身份、事迹、未严格按照评选条件和规定程序推荐的人选,经查实后撤销其评选资格,取消相应名额,并追究相关人员责任。

(二)严格民主程序要认真贯彻公开公平公正和群众公认的原则广泛听取群众意见反复酝酿严禁暗箱操作

(三)遵守评选纪律。要严格按照中央八项规定精神要求,切实杜绝跑、要、买、骗荣誉称号的不正之风。对借评选之机谋取私利收礼受贿等违纪行为一经查实严肃处理

(四)做好宣传工作要结合评选工作树立各类先进典型用劳模的先进事迹感召人民群众用劳模的优秀品质引领社会风尚在全社会进一步形成崇尚劳模学习劳模争当劳模关爱劳模的时代新风为建设美丽幸福新西安建功立业

附件:1.2015年西安市劳动模范推荐人选情况简介表

2.企业负责人征求意见表

3.机关事业单位领导干部征求意见表

4.2015年西安市先进集体推荐单位情况简介表

5.2015年西安市先进集体征求意见表;

6.2015年西安市劳动模范表彰大会名额分配表

 

中共西安市委办公厅

西安市人民政府办公厅

          2015121

 

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